金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻(zhù)外代表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保(bǎo)单融资增(zēng)信合(hé)作(zuò)，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资(zī)担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步(b轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁ù)便(biàn)利出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式(shì)的(de)交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要(yào)以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口促(cù)稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策(cè)协(xié)同(tóng)效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门(mén)和单位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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