金融界5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务(wù)是(shì)可单独(dú)提(tí)供(gōng)的额(é)外服务(wù)。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费(fèi)用(yòng)、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题(tí)，加重(zhòng)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房源(yuán)客源信(xìn)息、带(dài)客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事(shì)人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系(xì)等(děng)因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合(hé)理降低住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项目、服务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的(de)基本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平(píng)台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合(hé)同。各地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国个(gè)人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人(rén)个人信息(xī)。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个(gè)人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的(de)房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业(yè)信(xìn)用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)要(yào)健全(quán)行(xíng)规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标(biāo)准和(hé)执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好合(hé)规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益等(děng)情形的(de)，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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