金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节(jié)约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特(tè)色(sè)行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业(yè)能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气(qì)基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技(jì)术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害(hài)和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和(hé)技术(shù)等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎(zhā)实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园(yuán)区(qū)节能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制(zhì)造(zào)、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)制(zhì)造技(jì)术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村高质量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜(cài)产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节(jié)规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程(chéng)绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的(de)集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效(xiào)利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机(jī)等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按(àn)照(zhào)国家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公(gōng)共供(gōng)水管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等(děng)主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室(shì)内(nèi)温度，充分利(lì)用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技(jì)术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵(mián)城(chéng)市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财(cái)政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿pupil是什么意思 pupil是可数名词吗色建(jiàn)材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结(jié)构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运(yùn)输方式的(de)合理(lǐ)分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的(de)替代。全(quán)面实(shí)施(shī)重型柴油(yóu)车(chē)国六排放(fàng)标准和(hé)非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营中的(de)应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三pupil是什么意思 pupil是可数名词吗、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的(de)清洁生(shēng)产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方(fāng)服务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职称评(píng)级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物(wù)在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能(néng)力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环(huán)利用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名(míng)录(lù)中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性pupil是什么意思 pupil是可数名词吗清洁生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产长效(xiào)合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域(yù)内污(wū)染(rǎn)联防(fáng)联控(kòng)、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技(jì)术升级(jí)改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的(de)污染物排放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环(huán)境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审(shěn)核新(xīn)模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促(cù)进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落(luò)实(shí)从(cóng)事污(wū)染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强(qiáng)与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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