北(běi)京(jīng)市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或(huò)试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的(de)各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下(xià)游(yóu)合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数(shù)智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技(jì)术(shù)演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发(fā)展规(guī)律，充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引(张学良多高，少帅张学良多高yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模(mó)型(xíng)的行业应(yīng)用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济(jì)发展新(xīn)的(de)突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键技术(shù)和应(yīng)用模式研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应用(yòng)领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型发展关键环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具(jù)体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可(kě)承担一(yī)个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高(gāo)质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本(běn)市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系(xì)列的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个(gè)人开发者(zhě)的(de)算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数(shù)据(jù)提供方(fāng)、数据(jù)服(fú)务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流(liú)通交易(yì)平台和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现训练(liàn)数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予张学良多高，少帅张学良多高算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求(qiú)。提高(gāo)环京地区算(suàn)力(lì)一体化(huà)服(fú)务能力，形(xíng)成全(quán)国算(suàn)力(lì)网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型(xíng)训练数据需求清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接(jiē)机(jī)制。基(jī)于(yú)市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探(tàn)索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单(dān)位丰富(fù)的数据(jù)资(zī)源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数(shù)据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给(gěi)，对(duì)数据提(tí)供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和技术(shù)服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务(wù)行业专有模型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金融(róng)机构利用大(dà)模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务半(bàn)径和(hé)服(fú)务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持(chí)本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商(shāng)业(yè)化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续的(de)数字(zì)创(chuàng)新(xīn)活(huó)力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件领域的(de)开发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托管平(píng)台(tái)、开(kāi)发者及(jí)团(tuán)队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐(jiàn)、行业(yè)组织(zhī)推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数(shù)据(jù)流(liú)通交易、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大(dà)对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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