金融(róng)界5月17日(rì)消息(xī)，国家发展改革委、国家能源局(jú)发(fā)布《关于加快推进充电(diàn)基础设施建设(shè) 更好支持新能源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新能(néng)源汽车 提(tí)供多元(yuán)化购买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有(yǒu)条件的地方对(duì)农(nóng)村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对(duì)淘汰(tài)低(dī)速电动车购买新(xīn)能(néng)源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还(hái)款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设(shè)施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规划等的(de)衔接(jiē)，加快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地(dì)区(qū)充丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所配置公共充电(diàn)设(shè)施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体系 鼓励企业面向农村(cūn)地区(qū)市场提供优(yōu)质新能(néng)源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源汽(qì)车(chē)供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者(zhě)特(tè)点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优化(huà)配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新(xīn)能(néng)源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优质新(xīn)能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村(cū丰巢柜最多能存放几天收多少钱 丰巢柜滞留10天还能取吗n)地区(qū)公共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设(shè)运营支持力度(dù)。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地(dì)区(qū)公共充电基础设施建设(shè)运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策(cè)。利(lì)用(yòng)地方政府专项债(zhài)券等工具，支(zhī)持(chí)符合条件的(de)高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网络建设和输配(pèi)电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电网建设(shè)改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业(yè)相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十(shí)一(yī)条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农(nóng)村(cūn)地(dì)区充电(diàn)基础设(shè)施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡企事业(yè)单(dān)位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建(jiàn)设共享。加快(kuài)推进农村(cūn)地区既有居住(zhù)社区充电(diàn)设施建(jiàn)设，因地(dì)制宜开展充电(diàn)设施(shī)建设条件改造，具备安(ān)装条(tiáo)件的居(jū)住(zhù)社区可配建一定比例的公共充电(diàn)车位。落实(shí)新建居住社区(qū)充电(diàn)基础设施配建(jiàn)要求，推(tuī)动固定车位建设(shè)充电设施或预留安装(zhuāng)条件以(yǐ)满足直(zhí)接装表接电需要。落(luò)实街道办事处等(děng)基层管理机构管(guǎn)理责(zé)任，加大(dà)对居(jū)住社区管理单位(wèi)的(de)指导和监督(dū)，建(jiàn)立“一站式”协调推动和(hé)投诉解决机制。居住社区管理单位应积(jī)极协助用户安装充电设施，可探(tàn)索与充(chōng)电设施运(yùn)营企业(yè)合作的机制。引导社(shè)区推广(guǎng)“临近(jìn)车位共享”“社区分时(shí)共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台(tái)农村地(dì)区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债券(quàn)等工具(jù)，支(zhī)持符合条件的高速公(gōng)路(lù)及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路服(fú)务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车(chē)场(chǎng)站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络(luò)建设(shè)和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的(de)集中(zhōng)式充(chōng)换电设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能有序充电等新(xīn)模式(shì)。提升新建(jiàn)充(chōng)电基(jī)础设施智能(néng)化水平，将(jiāng)智能有序(xù)充电纳入(rù)充电基(jī)础设施和新能(néng)源汽车产品功(gōng)能范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源汽(qì)车(chē)随(suí)车配(pèi)建充(chōng)电桩具备有(yǒu)序充电功能，加快形成行(xíng)业(yè)统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利用率较(jiào)低的农村(cūn)地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充(chōng)电(diàn)一(yī)体化的充(chōng)电基础设(shè)施。落(luò)实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政(zhèng)策，鼓励用户(hù)低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维服务体验。结合(hé)农村地区充电设(shè)施环境、电网基(jī)础条件、运(yùn)行维护(hù)要求等(děng)，开展充电设施(shī)建设标准制修订和典型设(shè)计。完善(shàn)充电设施运维体(tǐ)系，提(tí)升设施可(kě)用率和故障处理能力，推动公共充换(huàn)电网络运(yùn)营商平(píng)台互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充(chōng)电设(shè)施运营企(qǐ)业创新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽(qì)车与新能源汽(qì)车分(fēn)区停(tíng)放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序(xù)。利用技术手段对(duì)充电(diàn)需求集(jí)中的时段(duàn)和地段(duàn)进(jìn)行提前研(yán)判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支(zhī)持农村地区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多(duō)经济(jì)实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评(píng)估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广。加(jiā)快(kuài)新(xīn)能源汽车在县乡党政(zhèng)机(jī)关、学(xué)校、医(yī)院等单位的推广应用，因地制宜提高公务(wù)用车中(zhōng)新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新(xīn)能源汽(qì)车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和(hé)有条件的地方对淘汰(tài)低速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换新(xīn)奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等(děng)活动。加大农(nóng)村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下(xià)，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专(zhuān)家(jiā)评论、互(hù)联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支(zhī)持(chí)地方政府和行业机构组织新能(néng)源汽车厂(chǎng)家开(kāi)展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽(qì)车企业联合(hé)产业(yè)链上游电池企业开展农村地区购车(chē)三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽车的(de)接受度(dù)。

　　（十）强化销(xiāo)售(shòu)服务(wù)网(wǎng)络。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)下(xià)沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快(kuài)建设联合营业网点、建立配套(tào)售后服务体系，定期(qī)开展(zhǎn)维(wéi)修售后服务下乡活(huó)动，提供应急救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购买使用顾(gù)虑。鼓励(lì)高职院校面向农村地区培养新能源汽车维(wéi)保(bǎo)技术人(rén)员(yuán)，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电桩维护(hù)等相(xiāng)关(guān)职业教育，将促(cù)进就近就地就业(yè)与支(zhī)持新能源汽车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全新(xīn)能(néng)源汽车安(ān)全监管体(tǐ)系，因地制(zhì)宜利用(yòng)多种手段，提升新(xīn)能源汽(qì)车(chē)及电池质(zhì)量安全水(shuǐ)平(píng)，严(yán)格农村地区充电设施管理，引导(dǎo)充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)营企业接入政府充电(diàn)设(shè)施监管平台(tái)，严格配套供电、集中充电场所安全(quán)条件，确保符合(hé)有关法律法规(guī)、国家标准或行业标准规定，强化(huà)管理(lǐ)人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患排查(chá)。引导农村居(jū)民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用电(diàn)安全水平。

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