金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会(huì)官(guān)微，2022年(nián)银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民(mín)群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能(néng)力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开(kāi)募集(jí)基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有关工(gōng)作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即(jí)高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财会或(huò)偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出(chū)现偿付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗ong>（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露(lù)管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表(biǎo)述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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