金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要(yào)手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部(bù)署以(yǐ)及(jí)省委(wěi)、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)。在支持(chí)高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业(yè)协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际(jì)先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置(zhì)和(hé)动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制(zhì)相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设和互联(lián)互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面(miàn)开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能(néng)效(xiào)、污(wū)染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和生态工业(yè)示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施实施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性(xìng)相结(jié)合的方(fāng)式，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林(lín)业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林(lín)生态标(biāo)志产(chǎn)品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模(mó)式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源(yuán)化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的(de)集(jí)成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器(qì)械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生(shē刘备文学是什么意思，刘备文学啥意思ng)产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化(huà)菜(cài)品，合理配置不(bù)同规(guī)格(gé)盛具，推行(xíng)适(shì)合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服(fú)务(wù)规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递(dì)企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各(gè)级(jí)公(gōng)共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不(bù)再使用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技(jì)术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑(zhù)围护(hù)结构等(děng)部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中长途货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送(sòng)，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。 刘备文学是什么意思，刘备文学啥意思>

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务(wù)及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化(huà)替代(dài)，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃(rán)气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设(shè)施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过(guò)程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公(gōng)交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充(chōng)站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批(pī)重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技(jì)创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业(yè)创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促(cù)进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服(fú)务机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)从(cóng)业(yè)人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化(huà)产业链供(gōng)应链上(shàng)下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关(guān)联(lián)企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业(yè)集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平(píng)，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业(yè)严(yán)格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污许可等管(guǎn)理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第(dì)三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等(děng)的支(zhī)持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节(jié)能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入(rù)排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为(wèi)导向(xiàng)的(de)环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门(mén)按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要落实(shí)主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从事(shì)污染(rǎn)防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的(de)费用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的(de)单位和(hé)个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境(jìng)信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益(yì)组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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