昨日晚(wǎn)间(jiān)，证监会就《证券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管管理规(guī)定（征求意(yì)见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范(fàn)证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为规(guī)范证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管活(huó)动，保护投资者合法权(quán)益，维护证券(quàn)期货市场安全平稳(wěn)运行，证监会(huì)起草了(le)《证(zhèng)券期货市场主机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据了(le)解，近年来，证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所向市场(chǎng)相关机构(gòu)提(tí)供主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)，为行(xíng)业提供信息科技基础支撑服务，对于提升行(xíng)业信息(xī)基(jī)础设施运维水平，保障(zhàng)行业信息系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期(qī)货市场的不(bù)断发展(zhǎn)，主机(jī)交易托管资源分(fēn)配不尽合理、线路(lù)时延不(bù)尽一(yī)致、安全保障(zhàng)能(néng)力有(yǒu)待提(tí)升等(děng)问题逐渐(jiàn)凸(tū)显，为(wèi)进(jìn)一步规范证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动，促(cù)进(jìn)证券期货市场的平(píng)稳健康发展，证监会起草《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆(fù)盖(gài)各(gè)类主体为什么球星都觉得梅西是最佳。结合(hé)业务活(huó)动的具体特(tè)点，《管理规定》将(jiāng)主机交易托管相关主(zhǔ)体分为证券期货交(jiāo)易所和证券期货经(jīng)营机构两部分，分(fēn)别提(tí)出完善的监管要求，并(bìng)要求其他类型的参与主体参(cān)照(zhào)执行有关规定。

　　二是切实守住安(ān)全底线。安(ān)全运行(xíng)是从事(shì)主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动的基(jī)础和前提(tí)，《管理规定》规定了主机交易托(tuō)管资源的安全管理要求(qiú)，明确(què)了(le)证券期(qī)货经(jīng)营机构(gòu)的尽职调查和业务审批机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三是(shì)促进服务公(gōng)平合理。《管理(lǐ)规定》将公(gōng)平合理原(yuán)则，体现在(zài)证(zhèng)券期货交易(yì)所和证券期(qī)货经营机(jī)构从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动的各(gè)个环节，同时也充分注重有关规定落地过程中的(de)可操作性，切实提升市场(chǎng)主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券期货行业主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租(zū)用活(huó)动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立法宗旨(zhǐ)、适(shì)用范围，从事(shì)主机交易(yì)托管服(fú)务和相关租用活动的基(jī)本原则以(yǐ)及监督(dū)管理。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓主(zhǔ)机交易(yì)托管资源，是指证券期货交易所提(tí)供的机房机柜(guì)、通信网络、软(ruǎn)件或(huò)硬件(jiàn)设施等资(zī)源，部(bù)署在相关(guān)资源的信息系统可以(yǐ)连(lián)接(jiē)证券期货交易所交易系统。

　　其次是(shì)证券期货交易(yì)所要求。明(míng)确了证券期货交易所提(tí)供主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务有关(guān)要(yào)求。主要(yào)包括：要(yào)求证券(quàn)期货交易所实施专区管理(lǐ)，统一专区交易时(shí)延(yán)，建设运维要(yào)求不得低于《证券期(qī)货业(yè)信(xìn)息(xī)系统托管基(jī)本要求(qiú)》中三级系(xì)统(tǒng)的(de)受托方要求；从(cóng)资源保障、资源(yuán)分配、服务申(shēn)请、服务协议、收费(fèi)要(yào)求、服(fú)务退出与(yǔ)资(zī)源再分配等方面保障证券期(qī)货交易所提供(gōng)有关(guān)服务的公平合理；加强风险防控，证券期货交易所需建(jiàn)立(lì)健全监控指(zhǐ)标(biāo)及应急处置机(jī)制。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》要求，证券期(qī)货交易(yì)所提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务的，应当将主机交易托管资源和其他(tā)主机托(tuō)管资(zī)源(yuán)进行区分，对主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资源实施专区(qū)管理，并确(què)保相关(guān)专区到核心(xīn)交易系统通信前(qián)端的通信(xìn)时(shí)延保持一致。

　　再(zài)次(cì)是证券(quàn)期货经营机构(gòu)要求。明确了证券期货经营机构租(zū)用主机(jī)交易托管资源有关要求。具(jù)体(tǐ)来看(kàn)，从(cóng)安全保障方(fāng)面，对证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源的一(yī)般要求作出规定。从能(néng)力评(píng)估、治理架构(gòu)、尽(jǐn)职调查等方面(miàn)确保证券期货经营机构能够(gòu)保(bǎo)障客(kè)户设施的安全(quán)运行。明确(què)证(zhèng)券期货经营机构(gòu)对(duì)证券期(qī)货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货(huò)经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源部(bù)署客(kè)户提供(gōng)的软件或硬件设施(shī)（以下简称证券期货经(jīng)营机(jī)构部署客户设施(shī)）的(de)，应当从人员(yuán)保障、资金(jīn)投入、客户需(xū)求(qiú)等方面充分评估，审(shěn)慎选择服(fú)务(wù)客户，确保自身能力(lì)可以保障(zhàng)客(kè)户软件或(huò)硬件设施的(de)安全运行，并将不(bù)同客户的信(xìn)息(xī)系统、客(kè)户与(yǔ)经(jīng)营机构的信息系(xì)统进(jìn)行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证(zhèng)券期(qī)货交易所的监(jiān)管报告义务，规定中(zhōng)国证(zhèng)监会(huì)及其派出机构(gòu)结合法定职责，对证券期货交易(yì)所(suǒ)及(为什么球星都觉得梅西是最佳jí)证券(quàn)期货经营机构实施现场(chǎng)检查和非(fēi)现场检查，并(bìng)规定相应罚(fá)则。

　　根据《管理规(guī)定》，证(zhèng)券期货(huò)交易所违反(fǎn)本规(guī)定，或者在监管工作中不履行职责，或者(zhě)不履(lǚ)行本规定有(yǒu)关报告(gào)义(yì)务(wù)的(de)，中(zhōng)国证监会可以对证券期货交易所采取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责(zé)令限期改正(zhèng)等行政(zhèng)监管措(cuò)施，对有关(guān)高级管理人员(yuán)给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职(zhí)等行政处分，并责令证券期货交易所对其他(tā)责任人给予纪(jì)律处分(fēn)。

　　证券期货经(jīng)营机构违反本规定，中国证监会及其派出机构(gòu)可以(yǐ)依照《证(zhèng)券期货业网络和信息(xī)安全管理(lǐ)办法》有(yǒu)关规定，对有关机构和人员采取(qǔ)行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)。

　　上(shàng)海证券交易所原副总经理刘逖接(jiē)受监察(chá)调查

　　据昨日中央纪委国(guó)家监(jiān)委驻中(zhōng)国(guó)证监会纪检监察组、浙江省纪委监(jiān)委(wěi)消息，上海(hǎi)证券(quàn)交(jiāo)易所(suǒ)原副(fù)总经理刘逖涉(shè)嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪(jì)委国家监委驻中国(guó)证监会纪(jì)检监察组和浙江(jiāng)省台州市监委监察(chá)调查。

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