金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回(h拙荆是什么意思，拙荆是什么意思uí)归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布(bù)《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布(bù)《关于(yú)保险公(gōng)司发行无(wú)固定期(qī)限资拙荆是什么意思，拙荆是什么意思本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管委员会(huì)季度(dù)工作(zuò)会议，分析(xī)研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同(tóng)各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家公司典型(xíng)问(wèn)题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化(huà)解重点公(gōng)司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构(gòu)接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是(shì)对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力(lì)。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能(néng)力相关风(fēng)险对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联(lián)交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等问题(tí)进行公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩拙荆是什么意思，拙荆是什么意思序。二是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发(fā)行资(zī)本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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